Рабочая группа по наилучшим доступным технологиям (НДТ) и рекультивации в горнодобывающей промышленности

Рабочая группа занимается вопросами рекультивации земель в России и Германии, в частности, на фоне возросших действий России в этой области и имеющихся знаний у Германии (прежде всего в федеральных землях Саксония, Северный Рейн-Вестфалия, Бранденбург). Кроме того, рабочая группа способствует внедрению наилучших доступных технологий (НДТ) в экологическом секторе, использование которых предусмотрено законодательством России с 2019 года.

Руководитель рабочей группы

Проф. д-р Карстен Дребенштедт, Фрайбергская горная академия

Заседание рабочей группы

В Саксонии представлено много положительных примеров трансформации горнопромышленных районов, например, парк Нойзеенланд в окрестностях Лейпцига или крупнейший в Центральной Германии парк развлечений «БЕЛАНТИС» (BELANTIS). Визит высокопоставленной российской делегации в Лейпциг 24-25 сентября 2019 года показал, что региональные демонстрационные проекты по рекультивации в горнодобывающей отрасли вызывают международный интерес. Российско-германский сырьевой форум и Немецкое общество по международному сотрудничеству (ГИЦ) (GIZ GmbH) выступили в качестве инициаторов российско-германской встречи рабочей группы «Рекультивация, охрана окружающей среды и наилучшие доступные технологии (НДТ) в горнодобывающей отрасли». В числе гостей из России были представители Министерства энергетики Российской Федерации, Санкт-Петербургского горного университета, Национального исследовательского технологического университета «МИСиС», а также представители различных предприятий экономической отрасли, в частности «Норникель» и «Полиметалл».

«Лейпциг во многих отношениях является показательным примером с точки зрения рекультивации в горнодобывающей отрасли, поскольку здесь, хотя это уже не является очевидным, ранее находился горнопромышленный регион, на территории которого в больших масштабах добывался бурый уголь», – заявил профессор доктор Карстен Дребенштедт (Carsten Drebenstedt), руководитель рабочей группы. «Тот факт, что вы больше не наблюдаете следов бывших выработок, наглядно демонстрирует, что нам удалось совместить рекультивацию горнодобывающей отрасли с преимуществами большого города. Произошёл переход от добычи сырья к успешному повторному использованию этих ландшафтов».

В первый день двухдневной встречи Дребенштедт и сопредседатель с российской стороны Наталья Гончар, вице-президент «Русской медной компании», провели переговоры в формате круглого стола. В офисах лейпцигской компании «ФНГ АГ» (VNG AG) речь шла прежде всего о том, как на основе докладов и взаимного обмена сформировать профессиональный подход к рассмотрению темы. Наталья Гончар, в сферу ответственности которой также входит соблюдение норм экологической безопасности и охраны труда в Вашей компании, подчеркнула, что на сегодняшний день последовательная рекультивация носит обязательный характер и не должна откладываться на потом: «Мы должны начинать это сейчас. Для этого требуется интенсивное взаимодействие между экономикой, наукой и политикой, поскольку достижение устойчивого баланса между экономическими и экологическими аспектами является необходимостью». Она также указала на изменение правовой ситуации в своей стране, где с этого года существуют более жёсткие условия для компаний с точки зрения рекультивации. «Это требует новейших технологий. Тем более ценным является наше двухдневное взаимодействие здесь, в Лейпциге, поскольку мы крайне заинтересованы в том, чтобы узнать, какой опыт и какие технологии могут быть использованы в перспективе в России».

Основное тематическое направление работы заседания было посвящено способам использования и восстановления лесных угодий в районах горной выработки. Елена Бизина, руководитель отдела экологического развития компании «УК Полюс», а также д-р Дирк Кнохе (Dirk Knoche), заместитель директора научно-исследовательского института горнопромышленных ландшафтов (г. Финстервальде, Германия) выступили с докладами по данной теме. Д-р Кнохе рассмотрел вопрос восстановления лесов на территории бывших карьеров по добыче бурого угля в Восточной Германии, а также отметил значимость характеристик грунта для последовательного выращивания растений: решающее значение имеет подходящий почвенный субстрат в верхнем слое почвы, то есть в зоне укоренения, состав которого должен варьироваться в зависимости от структуры грунта. Породы деревьев также отбираются на основании результатов анализа почвы, при этом предпочтение отдаётся местным породам, адаптированным к климатическим условиям.

Следующей темой для обсуждения стала водоподготовка. Феликс Билек (Felix Bilek), заместитель председателя правления Центра исследования подземных вод г. Дрездена (Dresdner Grundwasserforschungszentrums e.V.), представил возможные способы действия в данной области. Петер Йолас (Peter Jolas), руководитель отдела охраны окружающей среды и геотехники компании MIBRAG, в своём докладе сконцентрировал внимание на рассмотрении южных районов Лейпцига, подвергшихся влиянию мероприятий по откачке воды в районах горной добычи: в 1992 году наблюдался дефицит подземных вод, а также возникли негативные последствия для процесса преобразования веществ. В связи с этим компания MIBRAG реализовала комплекс мер, предусматривающих планирование водоотведения на основе моделей с целью минимизации вмешательства в водный баланс, использование карьерных вод, образующихся при разработке открытым способом, в региональном водосборном бассейне, снижение поступления железа в поверхностные воды путём обработки карьерных вод, образующихся при добыче открытым способом, а также уменьшение воздействия на грунтовые воды отвалов посредством систематического управления процессами отвалообразования. Тема водоподготовки была освещена с российской стороны Светланой Лемановой, руководителем отдела охраны окружающей среды АО «Полиметалл».

В рамках третьего тематического направления были рассмотрены вопросы планирования рекультивационных мероприятий. Андреас Беркнер (Andreas Berkner), руководитель региональной службы планирования г. Лейпцига, входящей в состав Региональной ассоциации планирования региона Восточная Саксония, представил парк Нойзеенланд в окрестностях Лейпцига в качестве примера успешного перехода от активной добычи к «послеугольному ландшафту» на фоне постепенного отказа от использования бурого угля, сопровождающегося структурными изменениями. Евгений Щеглов, руководитель экологического отдела «УК Полюс», представил дальнейший российский опыт в данной области. Заключительный день заседания был посвящён теме рекультивации отвалов. На данном этапе представители компании GUB AG представили информацию о восстановлении и рекультивации промышленного хвостохранилища Борбахталь, а также другие проекты своей компании.

Участникам рабочей группы представилась возможность оценить опыт немецких коллег в рамках посещения объектов во второй день пребывания.
Таким образом, они получили представление об активной рекультивации на примере карьера Шлеенхайн, разработка которого осуществляется компанией MIBRAG AG, восстановлении бывшего уранового рудника в карьере Лихтенберг, работе компании «Висмут» или о завершившейся рекультивации в парке Нойзеенланд в окрестностях Лейпцига, где прежде размещалось большое количество карьеров, а в настоящее время обустроена система озёр, которые приобрели популярность как среди местного населения, так и среди туристов.

Валерий Гришин, начальник отдела промышленной безопасности и экологии в угольной промышленности Министерства энергетики Российской Федерации, подтвердил, что российское правительство хотело бы улучшить ситуацию в горнодобывающей промышленности, а также усилить меры по охране окружающей среды. «Экологическая модернизация считается одним из важнейших направлений государственной деятельности. Речь идёт об эффективности добычи полезных ископаемых, а также о минимизации ущерба при горных разработках». Он отметил, что государство приступило к реализации собственных инициатив по оказанию поддержки в осуществлении природоохранных мероприятий. В то же время он высоко оценил усилия рабочей группы и Российско-германского сырьевого форума по поддержанию диалога между немецкими и российскими представителями отрасли.

Переговоры будут продолжены в рамках Российско-германской сырьевой конференции, которая состоится 27-29 ноября 2019 года в Санкт-Петербурге (Россия). В ходе её проведения ответственные лица надеются осуществить первые пилотные проекты.

С 4 по 7 июня 2019 года в Новокузнецке прошла 26-я Международная специализированная выставка технологий горных разработок «Уголь России и майнинг», в рамках которой состоялись отраслевые дискуссии по двум важным тематическим областям в сырьевой промышленности. Еще в преддверии мероприятия многочисленные представители немецких компаний проявили интерес к одной из  лавных отраслевых встреч в важнейшем угольном регионе России – Кузнецком угольном бассейне (Кузбассе), в рамках которой впервые был организован совместный немецкий стенд. Российско- ерманский сырьевой форум воспользовался этой возможностью и пригласил принять участие в совместных заседаниях по обмену опытом между Россией и Германией: рабочие группы и панельные  искуссии были посвящены темам «Рекультивация, экология и наилучшие доступные технологии в горнодобывающей промышленности» и «Цифровизация сырьевой промышленности». Как  ифровизация, так и рекультивация рассматриваются в качестве важных перспективных тем в сырьевой отрасли, особенно в России, где целью как раз является значительное снижение негативных  оследствий горнодобывающей промышленности для людей и окружающей среды за счет инноваций. Именно сейчас необходимо сосредоточиться на возможном сотрудничестве.

«Германия обладает огромным опытом в обеих тематических областях, из которых Россия может и хотела бы извлечь пользу», – заявил проф. д-р Мариан Пашке,  лен Координационного комитета Российско-германского сырьевого форума и руководитель Рабочей группы по цифровизации. «Речь идет о регулярном диалоге и  бмене идеями, чтобы в перспективе на основе этих соображений можно было бы выработать реалистичные подходы и высьроить взаимовыгодное сотрудничество в  амках различных проектов».

2159 copy

Будь то территории Северного Рейна-Вестфалии, Саксонии или Бранденбурга – ряд немецких регионов является длинным, в которых бывшие горнодобывающие и карьерные предприятия превратились в привлекательные, используемые в культурных целях ландшафты. Накопленный опыт и экспертные знания становятся тем самым еще более ценными для сопоставимых регионов России, где предпринимаются все более активные усилия по восстановлению социальной приемлемости бывших горнорудных территорий с помощью мер по рекультивации и повышению биоразнообразия. Тем более что в этой огромной стране существуют бесчисленные территории, которые в настоящее время больше не пригодны для использования. В связи с тем, что с начала года российские горнодобывающие компании также должны подавать заявку на выдачу комплексного экологического разрешения на основе наилучших доступных технологий и что Постановление требует от операторов шахт и карьеров принятие многочисленных мер по переоснащению, в том числе в области рекультивации (санации), экспертные знания и профессиональный опыт немецких компаний и  аучно-исследовательских организаций пользуются все большим спросом. В связи с этим Российско-германский сырьевой форум выступил с инициативой создания уже в 2017 году рабочей группы по вопросам рекультивации последствий деятельности горнодобывающей деятельности.

Совместная встреча 5 июня 2019 года в Новокузнецке стала уже третьей в своем роде за последние полгода, после того как уже были организованы площадки для обмена опытом в рамках Российско-Германской сырьевой конференции в Потсдаме в ноябре 2018 года и Международной выставки машин и оборудования для добычи, обогащения и транспортировки полезных ископаемых “World Mining Russia” в Москве в апреле 2019 года. «У нас в Германии имеется почти 30-летний опыт в области восстановления шахт, поэтому у нас есть ноу-хау, пользующееся спросом во всем мире», – сказал руководитель рабочей группы проф. д-р Карстен Дребенштедт, профессор кафедры горного дела и открытых горных разработок Технического университета Фрайберга, – В настоящее время в России происходят изменения в решении таких вопросов, как управление отходами и рекультивация, поэтому и со стороны правительства принимаются различные меры. Цель нашей рабочей группы – инициировать как можно более конкретные совместные проекты и дать российской стороне возможность воспользоваться немецким профессиональным опытом и экспертными знаниями. Разумеется,  то требует, в первую очередь, доверия. Тем не менее мы хотим быстро продвигаться вперед».

На круглом столе в Новокузнецке, модератором которого выступил д-р Карстен Дребенштедт, представители обеих стран обсудили актуальные вопросы горнодобывающей промышленности и восстановления шахт, карьеров и мусорных полигонов. Были приведены примеры передовой практики в области управления свалками и отходами, а также обсуждены возможности и связанные с этим проблемы в области рекультивации ландшафтов, пострадавших в результате добычи полезных ископаемых. «В рамках следующего основного направления деятельности мы планируем заняться восстановлением лесных массивов в районах добычи полезных ископаемых и финансированием рекультивационных мероприятий, поскольку российская сторона проявила в этом необходимость», – заявил Дребенштедт .

Диалог будет продолжен в сентябре на совместной встрече в Лейпциге, а затем на РоссийскоГерманской сырьевой конференции, которая состоится 28–29 ноября в Санкт-Петербурге.

В рамках 23-ей Международной выставки машин и оборудования для добычи и транспортировки полезных ископаемых “MiningWorld Russia 2019” 25 апреля прошла панельная сессия Российско-Германского сырьевого форума. Рабочая группа обсудила тему «Устойчивое развитие горнодобывающей промышленности и внедрение наилучших доступные технологии (НДТ) – примеры успешных проектов». Проект был организован Российско-Германским сырьевым форумом в сотрудничестве с немецким обществом по международному сотрудничеству (GIZ GmbH).

В ноябре 2018 года в рамках 11-й Российско-Германской сырьевой конференции  рабочая группа рассмотрела эти темы во время круглого стола. Были также рассмотрены вопросы планирования конкретных мер, таких как проведение рекультивации земель.

В апреле 2018 года в Москве состоялось первое заседание рабочей группы в сотрудничестве с Германским обществом международного сотрудничества (GIZ). В результате открытого обсуждения рабочая группа решила подробно рассмотреть проблему технологий очистки воды и проблему очистки воды в горнодобывающей промышленности. Кроме того, рабочая группа займется вопросами сотрудничества в области систем мониторинга и вопросами наилучших доступных технологий (НДТ) в горнодобывающей промышленности.